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参考文献
《建设项目环境保护管理条例》
以下简称《条例》
什么是“三同时”
《条例》第十五条规定“建设项目需要配套建设环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”,这就是建设项目的环境保护“三同时”制度。
同时设计
同时设计是指建设单位在委托设计单位进行建设项目的设计时,应将环境保护设施一并委托设计,初步设计中应有环境保护篇章、落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。
同时施工
同时施工,是指建设单位在委托施工任务时将环境保护设施建设纳入施工合同,保证环境保护设施建设进度和资金,并在项目建设过程中同时组织实施环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定中提出的环境保护对策措施。
同时投产使用
同时投产使用,是指建设单位必须把配套建设的环境保护设施与主体工程同时投入生产或者使用。它不仅是指建设项目建成竣工验收后正式投产使用,还包括建设项目调试过程中的环境保护设施的同时投产使用,也包括需要的环境保护管理制度的执行。
总结
“三同时”是我国特有的环境管理制度,与环境影响评价制度紧密结合,是构成建设项目环境保护管理的两项基本制度。为保证经审查批准的环境影响报告书(表)中所确定的环境保护措施予以落实,必须实行"三同时"制度也就是说,环境影响评价制度的最终落实要依赖“三同时”制度的实施。